团市委积极做好重点青少年群体社会管理创新工作

共青团宿迁市委作为社会管理52个创新项目牵头单位之一，主要承担健全重点青少年群体服务机制项目的管理创新工作。结合全市维稳工作会议精神，对照职责、明确任务，我委主动围绕六类重点青少年群体的学习生活、权益保障、心理健康、就业创业、恋爱婚姻等现实需求，以理念创新、载体创新、手段创新为助推，充分发挥牵头协调作用，努力形成齐抓共管、上下联动的工作格局。

    一是强化组织领导，创新机制体制，不断夯实预防青少年违法犯罪的工作基础。进一步健全组织网络，挑选经验丰富、业务熟练的工作人员作为具体联络人，不断构建资源共享、协调联动的组织格局。进一步完善工作机制，制定出台《宿迁市重点青少年群体帮扶教育行动计划》，切实增强预防工作的实效性和针对性。进一步强化监督考核，将预防青少年违法犯罪工作纳入“平安宿迁”创建的整体规划和目标考核，要求各成员单位以图文结合的方式进行工作述职，并引入社会监督机制进行考评，对发生恶性青少年违法犯罪的单位坚决实行一票否决。

    二是强化载体建设，搭建维权平台，切实增强预防青少年违法犯罪的实际效果。积极开展优秀“青少年维权岗”创建活动，去年以来，评选出市级“青少年维权岗”25家，并推荐13家单位创建省级“青少年维权岗”。推进12355青少年综合服务平台建设，在马陵中学设立了服务中心，为青少年提供包括学习教育、身心健康、权益救助、预防犯罪等领域的服务，解决维权事件88起，受助青少年和家长满意度调查达98%以上。探索青少年新媒体教育引导模式，开通青少年手机彩信，定期向广大团干部、青少年及家长发布法律知识和维权常识，并在五月风网站设立青少年博客和论坛，拉近与青少年的距离，为广大青年提供各类就业信息、创业指导和培训服务。

    三是深化主题教育，关注身心发展，全面构筑预防青少年违法犯罪的思想防线。加强思想道德教育，充分运用互联网、手机、动漫、视频等青少年喜欢的媒介，开展“学团史、知团情、聚团心”团史知识竞赛、“学沭阳、争先进、创一流”演讲比赛和“学沭阳、献计策、话发展”网络讨论等活动，吸引3300余名团员青年参与；开展“四好少年”评选、“红领巾心向党”主题队日活动，组织全市2万余名少先队员参与“飘扬的红领巾”少先队知识网络竞赛活动。深入开展法制教育，组织普法进校园、送法进社区活动30多场次，普及人数30000多人。继续开展自我保护教育，联合公安、司法、教育等职能部门，举办青少年自护情景剧大赛、自护培训班、自护夏令营，向青少年宣传自护知识，提高青少年自我防护意识和能力。

    四是关注弱势群体，优化服务措施，初步建立重点青少年群体保护体系。开展“建飞信、传真情”活动，以飞信形式建立起留守儿童家长和辅导员的经常性沟通渠道；开展“留守儿童关爱月”活动，组织青年志愿者、大学生村官、在校大学生与留守儿童结对帮扶，建立结对帮扶点28个开展“关爱”活动600余次，自行募集爱心捐款30000余元；继续开展希望工程圆梦行动，实施“启明星”助学计划和“萤火虫”助学计划，累计发放助学金300多万元，帮助600余名贫困准大学生和100余名初中毕业生顺利升学，资助1000余名中小学生重返校园；开展“温馨家园”救助行动、“温暖心灵”帮教行动、“温情导航”关爱行动三大专项行动，引导青少年远离违法犯罪，及时对生活陷于困境的未成年人进行救助；成立专门工作组，开展六类重点青少年群体排查摸底行动，建立“一人一卡”的信息管理系统，根据分析结果采取应对措施；认真落实好“未成年人零犯罪社区”创建工作，在社区（村居）建立“青少年舆情监测站”，对社区（村居）重点青少年群体存在的苗头性信息进行动态监控。

    深入推进青少年社会管理创新项目以来，青少年群体服务管理和预防犯罪工作取得了有效进展。宿豫团区委联合公安、司法、教育、民政四家责任单位，在全区建立并完善重点青少年群体动态数据库，开展社会志愿者与重点青少年结对帮扶，并将帮扶信息输入宿豫区志愿者帮扶系统。同时加强业务培训和督查考核，确保对全区182名重点青少年帮扶到位。宿城团区委针对未成年服刑人员特点，积极推动开展社区矫正工作和帮教活动，建立了“宿城区服刑在教人员未成年子女群体信息监测管理系统”，成立“关爱工作团”，形成由乡镇（街道）综治办和乡镇（街道）团工委牵头协调，一名服刑在教人员未成年子女牵手一名所在学校老师、志愿者或家庭旁系亲属的帮扶工作网络。各类重点青少年群体在全市各级团组织的关心帮助下，在学习、生活、行为习惯和心理状态等方面显著好转。全市各级团组织将结合市维稳工作会议的新要求，继续将各类重点青少年群体的社会管理创新工作推向深入。（团市委办公室
郭小照）