宿迁“四步法”完成第一轮农村基层团组织星级评定工作

为了推进农村基层团组织规范化建设, 打造新时期农村基层“服务型”团组织，根据团苏委发〔2014〕1号文件要求，宿迁团市委自年初全面启动农村基层团组织星级评定工作,以“四步法”推动第一轮星级评定工作顺利完成。

一自查。下发《关于开展宿迁市农村基层团组织星级评定工作推动农村基层团组织规范化建设的通知》（团宿委发〔2014〕14号），要求全市农村基层团组织参照《江苏省农村基层团组织星级规范化建设评分标准》进行全面自查。截止3月底，全市102个乡镇和涉农街道，1418个村和1680个直属团组织完成自查自评，并建立问题库，查找不足，梳理需求，同时将存在的困难和需求上报上一级团组织。

二走访。在自查自评的基础上，市县乡三级团组织以“三个百分百”走访活动为契机，深入农村基层团组织走访调研，并建立挂钩联系工作机制。走访中，上级团组织按照标准化管理、菜单化指导、信息化服务、品牌化发展的“四化”建设目标，围绕自查阶段的问题和需求与基层团干部和农村青年进行座谈交流，并根据基层团组织实际特点，帮助其理清工作思路，围绕“一乡（村）一品”打造特色项目，同时进行星级初评。4月底，全市实现农村基层团组织百分百走访到位，累计召开各级农村基层团组织工作座谈会120余场，申报市级创新创优工作项目30个，县（区）级工作项目150余个。在星级初评工作中，全市农村基层团组织50%达到星级标准，市县团委选取其中前50%作为重点跟踪对象。

三帮带。针对走访情况，团市委认真总结梳理基层团组织存在的普遍困难和急难问题，进一步加强与组织部、创业办、财政、农委、金融等部门的沟通联系，积极争取工作资源，并重点向基层团组织倾斜。在加强市级层面指导的同时建立县（区）结对和星级帮带机制，通过典型示范和帮扶带动的作用提升农村基层团组织工作水平。编印下发《宿迁市基层团建工作项目菜单》，利用农村青年信息服务平台和微信群开展“学习十八大青春作贡献”、“我的中国梦”等主题教育实践活动1200余场，清理空壳直属团组织280余个，新建直属团组织130个，新增乡镇团委委员和编制外副书记68人，推进农村新型青年农民“星火”培育计划，加强“双库”建设，加大对农村青年人才和青年创业项目扶持力度，利用金融干部挂职契机，创新青年创业小额信用贷款试点工作，发放青年创业小额信用贷款500余万元，依托YBC办公室和服务站实施农村青年“飞young”和“爱鸭”创业计划，提供青年创业无息贷款180万元，为100个农村青年创业项目提供一对一导师帮带。

四评审。全市在8月份集中开展第一轮农村基层团组织星级评审评定工作。团市委依托各县（区）委，组织全部乡镇进行PPT展示汇报，评委由团市委相关部门和结对团县（区）委共同组成。县（区）对村级团组织和直属团组织进行三轮综合评分，一是自评，二是征求同级党组织评分，三是上级团组织走访评分，最终进行综合评定。截止8月底，全市共评定五星级基层团组织60家，其中团市委评定五星级乡镇团组织10家，全市70%以上农村基层团组织达到星级标准。

年底前，全市将围绕第一轮农村基层团组织星级评定工作进行总结，梳理先进典型，加大宣传力度，并组织结对县（区）和星级帮带团组织进行互观互检，为全面推动农村基层团组织星级规范化建设工作奠定坚实基础